省政府办公厅:
根据省政府办公厅《关于做好2010年政府信息公开年度报告编制、公开工作的通知》(赣府厅明〔2011〕1号)要求,现将我市2010年度政府信息公开工作情况报告如下:
本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(下称“《条例》”)以及鹰潭市各县(市、区)人民政府(下称“县(市、区)政府”)和市政府各委、办、局(下称“市级机关”)2010年度的政府信息公开年度报告编制。年报中所列数据的统计期限自2010年1月1日起至2010年12月31日止。报告包括了概述、主动公开政府信息情况、 依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等七个部分。
一、概述
推行政府信息公开,是提高科学执政、民主执政、依法执政能力和水平的重要举措,是建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的重要内容。我市高度重视政府信息公开工作,把推进政府信息公开作为“创业服务年”和推行政务公开的重要内容进行部署。
(一)组织领导
8月中旬市政府信息公开领导小组召开了政府信息公开工作调度会,进一步明确了领导小组各成员单位的职责及分工。会后市监察局、市信息办等单位对全市政府信息公开工作开展了全面检查。
(二)建立健全工作制度
建立健全了政府信息公开的主动公开制度,明确了职责、程序、公开方式和时限要求;制定了依申请公开政府信息的工作规程,明确申请的受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求;明确了保密审查的职责分工、审查程序和责任追究办法;建立了政府信息公开工作考核制度、社会评议制度、责任追究制度、年度工作报告制度、投诉举报制度等,加强政府信息公开工作的监督和保障。
(三)制定和落实相关配套措施
为进一步推进政务公开,规范权力运行,提高行政效能。我市结合实际,下发了《关于调整政府信息公开指南和目录的通知》(鹰府办字〔2010〕198号)、《关于开展政府信息公开工作督查的通知》(鹰府办字〔2010〕197号)等文件,对各地、各部门政府信息公开工作进行了部署和督查。
(四)学习、宣传、培训
为了切实抓好《条例》的贯彻落实,进一步强化政府信息公开工作,市政府信息公开领导小组办公室利用网上行政办公系统培训、部门网站管理工作指导等途径,对各单位政府信息公开工作人员进行指导和培训。各县(市、区)共组织举办培训班116次,培训人员2300人。
二、主动公开政府信息情况
(一)主动公开政府信息的数量(包括当年公开数量、累计公开数量及增长率)
截止2010年底,我市累计主动公开政府信息449247条,本年度主动公开政府信息144816条,增长率13.9%。
(二)主动公开政府信息的主要类别
在全省统一规定的九大类政府公开信息基础上,按照《条例》、鹰潭市人民政府办公室《关于印发鹰潭市创新和规范政务形式深入推进政府信息公开工作方案的通知》(鹰府办发〔2009〕14号)要求,将政府信息公开拓展为25项,主要包括:概况信息、法规公文、人事信息、规划计划、统计信息、财政预决算、行政事业性收费、政府采购、重大项目、重点领域、应急管理、监督检查、城乡建设、社会公益、房屋土地、救灾款物、政府工作报告、政府会议、民生工程、招商引资、税费政策、鹰潭年鉴、公用事业、办事指南等。
(三)信息公开形式。
我市通过各种渠道主动发布政府信息,其中市政府门户网站(含部门网站)主动发布信息30129条,新闻媒体发布信息16566条,召开新闻发布会16次共发布信息203条。广大群众可以通过互联网以及在市行政服务中心、市图书馆和市档案馆等地设立的公共信息查阅场所对上述公开信息进行查阅。
三、依申请公开政府信息情况
(一)受理依申请公开信息的数量(包括当年数量、累计数量及增长率)、受理方式和涉及哪些方面的内容等
截止2010年底,我市累计收到依申请公开信息2203条,本年度收到依申请公开信息1736条,增长率为952.12%,其中通过网上政府信息公开专栏收到依申请公开8条,当面收到申请793条,电子邮件收到申请64条,其他形式收到申请871条。主要内容涉及土地补偿、旅游服务、气象服务等方面问题。
(二)办理情况:包括已答复数、待答复数;已答复中“同意公开”数量、“部分公开”数量和“不予公开”数量,“非政府信息、政府信息不存在、非本机关政府信息”数量
2010年我市按照《条例》要求,及时处理回复依申请公开信息1736条,其中“同意公开”1310条,“不予公开”426条。
(三)“不予公开”的政府信息涉及哪些方面的内容及不予公开的原因
“不予公开”的政府信息内容涉及统计、旅游、食品药品监督管理等方面,不予公开的原因主要是涉及国家机密、个人隐私等方面。
四、政府信息公开的收费及减免情况
我市政府信息公开工作,严格按照《条例》规定公开,主动公开政府信息,年度内未发生政府信息公开的收费及减免的情况。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
市本级政府信息公开工作,严格按照《条例》规定公开,主动公开政府信息,年度内未发生因政府信息公开被举报、投诉或申请行政复议、提起行政诉讼的事件。
六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
(一)工作中存在的主要困难和问题
政府信息公开方面虽然取得了一定的成绩,但仍存在不足之处,主要表现在:一是信息公开工作的宣传力度不够,二是以社会需求为导向,信息公开的内容上还不丰富,三是政务公开的工作机制有待进一步完善。
(二)具体解决的办法和改进措施
为切实推进政府信息公开工作,我们将进一步强化措施,重点抓好以下几项工作:一是进一步完善政府信息公开工作各项规章制度,建立健全内部监督制约机制和责任追究制度,坚持以监督促公开、以监督促落实,继续把政府信息公开的考核纳入目标考核体系;二是进一步加大工作创新力度,不断拓宽政府信息公开渠道。努力探索信息公开的新路子、新途径,开展多种形式的信息公开方式,畅通公开渠道,方便企事业单位服务群众。三是根据人民群众的需要,公开形式进一步多样并不断充实信息公开内容,提高政务服务水平。
七、其他需要报告的事项
2010年政府信息公开工作无其他需要报告的事项。
附件:江西省2010年政府信息公开工作情况统计表
二〇一一年二月二十二日
附件:
江西省2010年政府信息公开工作情况统计表
填报单位: 鹰潭市信息化工作办公室 填报时间:2011年 2月12 日
一、基本情况
政府信息公开工作责任单位名称 |
鹰潭市信息化工作领导小组办公室 |
从事政府信息公开工作人员数 |
1.专职人员 |
114 |
2.兼职人员 |
403 |
学 习 培 训 |
举办培训班次数 |
116 |
参加培训人数 |
2300 |
二、主动公开情况
指 标 |
累计数 |
2010年数量 |
公开数量 |
通过各种渠道公开信息数量 |
449247 |
144816 |
1.市本级公开信息 |
411304 |
129555 |
2.县(市、区)公开信息 |
25304 |
9543 |
3.乡(镇)公开信息 |
12639 |
5718 |
公开内容
(网上政
府信息公
开专栏) |
1.概况信息 |
2434 |
1199 |
2.法规文件信息 |
11850 |
2318 |
3.发展规划信息 |
1617 |
841 |
4.工作动态信息 |
55063 |
20711 |
5.人事信息 |
1576 |
674 |
6.财经信息 |
2998 |
1428 |
7.行政执法信息 |
2003 |
917 |
8.公共服务信息 |
5363 |
2041 |
合 计 |
82904 |
30129 |
公开形式 |
政府公报发布信息 |
- |
- |
召开新闻发布会 |
50 |
16 |
新闻发布会发布信息 |
482 |
203 |
设立公共信息查阅点 |
29 |
23 |
其中:可进行电子信息查阅的查阅点 |
21 |
18 |
公共信息查阅点汇集信息总数 |
22298 |
7918 |
1.电子信息 |
13862 |
4614 |
2.纸质信息 |
8436 |
3304 |
公共信息查阅点接待公众查阅人数 |
274913 |
41500 |
到公共信息查阅点借阅文件数 |
9064 |
3087 |
向档案馆、图书馆等政府信息查阅场所提供纸质的已主动公开政府信息 |
- |
- |
公开的
及时性 |
政府信息从形成或变更之日起到对外公开不超过20个工作日的 |
448627 |
144678 |
超过20个工作日的 |
620 |
138 |
三、依申请公开情况
指 标 |
累计数 |
2010年数量 |
申请情况 |
政府信息公开申请数量 |
2203 |
1736 |
1.通过网上政府信息公开专栏的依申请公开系统申请 |
12 |
8 |
2.当面申请(包括各级行政审批大厅和行政服务中心受理数量) |
1055 |
793 |
3.信函申请 |
- |
- |
4.电子邮件申请 |
142 |
64 |
5.其他形式申请 |
994 |
871 |
合 计 |
2203 |
1736 |
办理情况 |
政府信息公开申请答复情况 |
- |
- |
1.同意公开 |
1645 |
1310 |
2.同意部分公开 |
- |
- |
3.不予公开 |
558 |
426 |
①信息不存在 |
- |
- |
②申请内容不明确 |
- |
- |
③因涉密免予公开 |
549 |
420 |
④其他原因 |
9 |
6 |
四、行政复议和诉讼情况
指 标 |
累计数 |
2010年数量 |
举 报 |
与政府信息公开工作相关的举报数量 |
- |
- |
1.受理数 |
- |
- |
2.办结数 |
- |
- |
投 诉 |
与政府信息公开工作相关的投诉数量 |
- |
- |
1.受理数 |
- |
- |
2.办结数 |
- |
- |
行政复议 |
与政府信息公开工作相关的行政复议数量 |
- |
- |
1.受理数 |
- |
- |
2.办结数 |
- |
- |
行政诉讼 |
与政府信息公开工作相关的行政诉讼数量 |
- |
- |
说明:
1.“2010年数量”是指2010年1月1日至2010年12月31日发布的信息数量。
2.“累计数”是指截至2010年12月31日累计发布的信息数量。
3.各县(市、区)的统计数据应涵盖所辖乡镇和部门信息。